В. Мау, С. Синельников-Мурылев, Г. Трофимов. Макроэкономическая стабилизация, тенденции и альтернативы экономической политики России

Источник: В. Мау, С. Синельников-Мурылев, Г. Трофимов. Макроэкономическая стабилизация, тенденции и альтернативы экономической политики России / Научные труды ИЭППП. № 1. М.: Институт экономических проблем переходного периода, 1996.

Введение

Ключевой проблемой экономической политики, равно как и научных дискуссий последних пяти лет является макроэкономическая стабилизация. За период 1992-1995 годов правительством посткоммунистической России было предпринято несколько попыток решения этой задачи, однако лишь последняя из них имеет шанс быть более или менее последовательно реализованной. Во всяком случае, она стала самой продолжительной по времени и самой глубокой по характеру воздействия на народное хозяйство страны.

Несмотря на относительно короткий по историческим меркам опыт, история попыток макроэкономической стабилизации в России 90-х годов является уже достаточно хорошо изученным феноменом. Правда, проведенные до сих пор исследования были в основном посвящены анализу причин провала этих попыток на протяжении 1992-1994 годов. Поступательное движение от коммунизма до последнего времени сочеталось в России с сохранением высокой инфляции и, следовательно, отсутствием экономического роста, что не могло не иметь негативных экономических и политических последствий.

В 1995 году ситуация претерпела существенные изменения. Стабилизация, начатая на рубеже 1994-1995 годов, стала самой длительной в современной России. Ее осуществление подводит черту под многочисленными дискуссиями о механизме посткоммунистической макроэкономической стабилизации и одновременно вновь (как и в начале 90-х) резко актуализирует проблемы постстабилизационного развития, или, говоря более конкретно, альтернативных экономико-политических моделей, обеспечивающих устойчивый посткоммунистический рост. Пришла пора более подробно рассмотреть возникающий здесь комплекс вопросов.

Экономико-политические проблемы стабилизации и ее итоги - именно этот сюжет находился в центре внимания авторов при предлагаемой читателю работы.

Конкретному опыту нынешней попытки макроэкономической стабилизации посвящен ее первый раздел. В его рамках мы намерены специально рассмотреть следующие проблемы: экономико-политические факторы, способствовавшие макроэкономической стабилизации 1995 года; реальные и оптимальные действия Правительства и Центрального Банка; экономические, социальные и политические последствия стабилизационного курса; существующие альтернативы дальнейшего экономического развития страны; и, наконец, факторы, детерминирующие выбор определенной экономико-политической модели в обозримом будущем.

Понятно также, что при анализе всего этого комплекса сюжетов было бы недостаточно ограничиваться исключительно стабилизационной фазой развития российской экономики. При всей ее важности, макроэкономическая стабилизация представляет собой тему наиболее изученную, неоднократно проверенную на опыте десятков стран второй половины ХХ столетия. Для понимания тенденций развития посткоммунистической России важно осмыслить некоторые устойчивые закономерности формирования экономической политики, выявить внутреннюю логику системной трансформации. Этому посвящен наш второй раздел.