В Пекине 8–12 ноября 2013 года прошел пленум ЦК компартии Китая. Судьбу страны на ближайшее десятилетие он не прояснил, но важнейшие ориентиры наметил. Предстоит разобраться с госпредприятиями. Одни эксперты обвиняют их в традиционных пороках – низкой эффективности, высокой затратности и неспособности к инновациям. Другие напоминают, что именно госпредприятия составляют костяк китайской экономики, опору общественной собственности, на которой держится «социализм с китайской спецификой». А работники этих предприятий всерьез опасаются массовых увольнений и роста безработицы.

Земля в КНР находится в «общественной» собственности и обрабатывается крестьянами на основе долгосрочной посемейной аренды. Пользуясь неопределенностью понятия «общественное», местные чиновники нередко сгоняют крестьян с земли, передают их наделы под промышленные проекты. Так были изъяты тысячи гектаров обрабатываемых земель, которые потом пришли в запустение. Выплачиваемые компенсации существенно ниже стоимости изымаемого имущества. На пленуме решили создать новую систему отношений между городом и деревней, дать крестьянам «более полные права собственности». Это может означать подвижки в реформе землепользования, но не частную собственность на землю и не введение ее в рыночный оборот. Никто не покушается «на основы». Считается, что если земля в Китае будет покупаться-продаваться, то миллионы землепашцев могут отправиться по миру. Хотя это уже происходит: 280 млн крестьян превратились в мигрантов – в пришлую рабочую силу в городах, лишенную социальных прав из-за сохраняющегося сельского свидетельства о прописке.

На пленуме пытались договориться об изменении налоговой системы так, чтобы она остановила борьбу за деньги между центром и регионами. Центр считает, что средства на местах зачастую расходуются неэкономно, неэффективно или разворовываются. А местные власти обвиняют правительство в том, что оно тратит заработанное тяжким трудом на суперпроекты, вроде освоения Луны. Предприимчивые и прижимистые южане приспособились к избыточному выкачиванию у них денег. На юге страны процветает теневой банкинг. В нем крутится денежная масса, сопоставимая с ВВП Китая.