События 1993 года

1 январяНа территории России вступил в действие закон о въезде и выезде, который приняла в 1991 году еще советская власть, но так и не реализовала. Власти потеряли право отказывать в выдаче загранпаспортов, упразднили выездные комиссии, характеристики и жесткие правила поведения за рубежом, за нарушение которых следовали строгие санкции. При советской власти считалось, что если открыть границу, то все советские граждане разбегутся. Но особого всплеска эмиграции не последовало, до середины 1990-х годов на ПМЖ выезжали по 100 с небольшим тысяч ежегодно. Заграничный туризм для большинства населения был немыслимо дорогим. Вместо проблемы выезда из России появилась проблема въезда в зарубежные страны: получать визы в посольствах было трудно и долго. Тут же возникли фирмы-посредники. Туристический бизнес в первую очередь осваивал страны с упрощенным визовым режимом. «Новые русские» селились большими компаниями в пятизвездочных отелях и отдыхали буйно, не считаясь с другими посетителями. Персонал терпел, так как у русских были рекордные счета и щедрые чаевые.
1 январяМирный развод Чехии и Словакии, которые с 1918 года, после распада Австро-Венгерской империи, составляли единое государство. Население обеих республик на референдуме в 1992 году высказалось за сохранение единства. Но трудности переходного периода и чреватые конфликтами различия в уровне экономического развития (Чехия была существенно богаче Словакии) сделали сохранение единства невозможным.

3 марта VIII Съезд народных депутатов внес поправки в действующую советскую Конституцию, ограничившие полномочия президента и расширившие полномочия парламента, 12 марта принял решение о нецелесообразности проведения референдума 11 апреля.

20 мартаВ телеобращении Б.Н. Ельцин заявил о том, что кризис власти зашел слишком далеко, сотрудничать с нынешним Верховным Советом уже просто невозможно, и изложил основные идеи подписанного им указа об особом порядке управления до преодоления кризиса. Юридической силы лишались любые решения органов и должностных лиц, направленные на отмену или приостановление указов и распоряжений президента и постановлений правительства. Президент предусмотрел провести референдум одновременно о доверии президенту, о проекте новой Конституции и о проекте закона о выборах федерального парламента. Весьма оперативно, 23 марта, Конституционный суд усмотрел в этом неконституционное ограничение полномочий представительной и судебной властей, разрушение принципа разделения властей. Подчеркнул, что особые формы управления могут быть введены лишь в условиях чрезвычайного положения на основаниях и в порядке, предусмотренных законом. Телеобращение Ельцина стало рубежом, после которого до минимума съежилась, а затем и вовсе исчезла возможность примирения президента со съездом и Верховным Советом. Парламентарии требовали импичмента Ельцина и его замены Руцким. 22 апреля Ельцин заявил, что не планирует введение президентского правления, в чем его обвиняет оппозиция, но готовит Конституцию, которая предусматривает такую возможность.
26–29 мартаIX внеочередной Съезд народных депутатов. Депутаты попытались отстранить президента от власти и начать процедуру импичмента, но не собрали необходимые две трети голосов. Ситуация чрезвычайно обострилась, возможности ее разрешения в конституционных рамках были исчерпаны. Служба охраны Ельцина подготовила верные президенту части специального назначения, которые должны были разогнать съезд, если бы решение об импичменте было принято. Неудача импичмента заставила съезд согласиться на референдум, который был назначен на 25 апреля.
25 апреляСостоялся референдум, на котором 58,7% проголосовавших выразили доверие президенту, 53,0% – одобрили его социально-экономическую политику. При этом большинство было против досрочных выборов и президента (68,3%), и депутатов Верховного Совета (56,9%). Референдум продемонстрировал поддержку президента и проводимого им курса. Но оппозиция не признала победу Ельцина на том основании, что 38 млн человек не участвовали в референдуме. 1 мая Фронт национального спасения организовал многотысячные демонстрации в Москве под антипрезидентскими лозунгами, которые стали прологом силового разрешения конфликта. Противостояние исполнительной и законодательной властей вылилось в борьбу за принятие новой Конституции. 20 мая для выработки ее окончательного варианта было созвано Конституционное совещание. Оппозиция отказывалась признать легитимность совещания, считая его пропрезидентским.
31 августаЗавершен вывод российских войск из Литвы, 18 сентября – из Польши.
26 июляНа территории России перестали обращаться денежные билеты Госбанка СССР и Банка России образца 1992 года. Законным стал только рубль образца 1993 года – национальная российская валюта. С 1 июля 1993 года Центральный банк РФ прекратил выдавать технические кредиты странам СНГ, вся накопленная ими задолженность была переоформлена в государственный долг по отношению к России. Наконец-то прекратила существование единая рублевая зона, когда рубль оставался единой валютой в 15 бывших советских республиках, несмотря на то советского государства уже не было. Их центральные банки не могли выпускать наличные деньги, так как все подразделения Гознака находились в России. Но у них были неограниченные возможности выдавать безналичные рублевые кредиты, и они активно «рисовали» безналичные деньги и экспортировали соседям инфляцию. В самом худшем положении оказалась Россия, в которую «стекалась» чужая инфляция. Никакие договоренности не выполнялись, потому что экономическая политика этих стран все больше расходилась. Первыми ввели свои валюты Прибалтийские республики, остальные не спешили, потому что им так было выгодно. Сама денежная реформа в России была проведена с еще большей паникой, чем при обмене 50- и 100-рублевых купюр в январе 1991 года. Глава Центробанка выделил на обмен 30 дней и ограничил сумму 35-ю тысячами рублей (столько тогда стоила пара приличной обуви). Ельцин внес поправки: срок – до конца года, обмен – до 100 тыс. рублей. Но было уже поздно: народ штурмовал сберкассы. Из-за обмена цены выросли на 30%.
21 сентябряЕльцин подписал Указ № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в РФ». Указ готовился в обстановке строжайшей секретности, первый его вариант появился в мае, но президент подписал его только после того, как получил информацию о том, что оппозиция собирает оружие. Президент вышел за рамки конституционного поля, когда исчерпал все возможности разрешить затянувшийся конфликт с Верховным Советом, препятствовавший проведению реформ: смена руководителя правительства (вместо Гайдара – Черномырдин), согласительная комиссия, неудавшийся импичмент президенту, апрельский референдум, поддержавший президента, Конституционное совещание, в котором участвовали многие депутаты. Предполагалось принять Конституцию на съезде. Но Хасбулатов дал команду саботировать конституционный процесс. В телеобращении к народу в 20 часов Ельцин объявил о том, что своим указом утвердил поправки в действующую Конституцию, в соответствии с которыми Съезд и Верховный Совет распускаются, высшим органом законодательной власти становится двухпалатный парламент, состоящий из Государственной Думы и Совета Федерации, выборы назначены на 12 декабря. Одновременно будет проходить референдум по проекту новой Конституции. На переходный период до начала работы нового парламента всем в России надлежит руководствоваться указами президента и постановлениями правительства. Центробанк становился подотчетным правительству. В Белом доме были отключены электричество, связь и водоснабжение, его оцепили внутренние войска. Той же ночью Верховный Совет объявил указ конституционным переворотом, Конституционный суд признал его основой для отрешения президента от должности ВС принял постановление о прекращении президентских полномочий и Ельцина и временной передачи их А.В. Руцкому. Он принял присягу и заявил об отмене Указа №1400.
23 сентябряХ чрезвычайный (внеочередной) Съезд народных депутатов принял решение о прекращении полномочий президента Б.Н. Ельцина. Исполняющим обязанности президента был назначен вице-президент А.В. Руцкой. Противостояние стало открытым, установилось двоевластие: в регионах главы администраций в основном поддерживали Ельцина, а представительные органы – Верховный Совет. В Москву из соседних областей шли колонны автобусов со сторонниками ВС, вокруг Белого дома, оцепленного милицией и окруженного баррикадами, собрались толпы его защитников, съезжались националистически настроенные боевики.
30 сентябряПредставители президента и Съезда народных депутатов в результате трудных переговоров подписали Протокол № 1, по которому нужно было взять под контроль оружие в Белом доме, ликвидировать блокаду и силовое противостояние. Но Военный совет обороны Белого дома отверг договоренности, потребовал вернуться к политической ситуации, существовавшей накануне блокады Белого дома. Новые переговоры не привели к позитивным результатам.
3 октябряСторонники Верховного Совета и поддерживавшие их боевики прорвали кольцо оцепления, захватили здание мэрии на Новом Арбате, гостиницу «Мир», здания ИТАР-ТАСС, Краснопресненского УВД, блокировали Министерство обороны, пытались штурмовать телецентр «Останкино». Исполнительная власть поначалу проявила неуверенность. Армия не была готова вмешиваться в конфликт. Значительная часть общественности, разочарованная в реформах, но и не хотевшая поддерживать прокоммунистический Верховный Совет, заняла отстраненную позицию. Вечером Гайдар, уже в дни кризиса назначенный и.о. министра экономики, призвал сторонников Ельцина собраться у здания мэрии на Тверской, чтобы формировать отряды ополчения. Пришли сотни тысяч москвичей, ночью с 3 на 4 октября состоялся массовый митинг в поддержку президента. С заявлениями против путча по телевидению выступали известные деятели культуры. Общественное настроение изменилось. Под нажимом президента руководство Минобороны согласилось ввести войска в Москву.
4 октябряВ 5 часов утра Ельцин подписал Указ «О неотложных мерах по обеспечению режима чрезвычайного положения в городе Москве». В столицу были введены тульские десантные части. Шесть танков произвели несколько выстрелов (причем не боевыми снарядами, а учебными болванками) по верхним этажам Белого дома, где, как было заранее известно, не было ни одного человека. Всего было выпущено 12 снарядов. CNN вело прямую трансляцию, сотни зевак стояли на набережной и наблюдали за боем. В 16 часов после проникновения в здание сотрудников спецподразделения «Альфа» стрельба сопротивление было сломлено. После освобождения в здании Верховного Совета было изъято 643 единицы огнестрельного оружия и 308 взрывных устройств. Организаторы путча были арестованы. В результате этих событий не было погибших, чего, к сожалению, нельзя сказать о вооруженных столкновениях на улице: с 21 сентября по 4 октября в них погибли от 141 (данные Генпрокуратуры) до 160 человек (данные специальной парламентской комиссии). Это стало трагическим следствием октябрьского конфликта, но именно он позволил избежать еще более страшного развития событий – повторения гражданской войны. Были арестованы членов левых и националистических организаций, на многих заведены уголовные дела, распущены политические партии (Фронт национального спасения, движение «Трудовая Россия», Русское национальное единство, Объединенный фронт трудящихся и др.), которые выступали на стороне Верховного Совета, закрыты их печатные органы. Но после отмены чрезвычайного положения в Москве эти организации, за исключением ФНС, возобновили свою деятельность.
5 октябряГазета «Известия» опубликовала «Письмо сорока двух» – заявления представителей интеллигенции, поддержавших меры президента по подавлению октябрьского путча. Среди них Д. Лихачев, Б. Окуджава, В. Быков, В. Астафьев, Д. Гранин и др.: «…фашисты взялись за оружие, пытаясь захватить власть. Слава Богу, армия и правоохранительные органы оказались с народом, не раскололись, не позволили перерасти кровавой авантюре в гибельную гражданскую войну… Мы „жалостливо“ умоляли после августовского путча не „мстить“, не „наказывать“, не „запрещать“, не „закрывать“, не „заниматься поисками ведьм“. Нам очень хотелось быть добрыми, великодушными, терпимыми. Добрыми… К кому? К убийцам? Терпимыми… К чему? К фашизму? (…) История еще раз предоставила нам шанс сделать широкий шаг к демократии и цивилизованности. Не упустим же такой шанс еще раз, как это было уже не однажды!». Авторы призывали запретить коммунистические и националистические партии и объединения и закрыть их газеты. Письмо, как и сами октябрьские события, вызвало раскол в обществе, прежде всего среди интеллигенции.
6 октября Снят пост №1 – круглосуточный почетный караул у Мавзолея Ленина. Двое часовых, сменяя друг друга, стояли у входа в усыпальницу вождя без малого 70 лет. Ликвидирован важный советский атрибут. Через 4 года учредили новый пост № 1 – у Могилы Неизвестного солдата в Александровском саду.

10 октября Начала вещание компания НТВ, которая хотела стать русским CNN. Она была создана на средства главы «Мост-банка» В. Гусинского, который первым в крупном российском бизнесе решил пойти в массмедиа. Ее девиз «Новости – наша профессия» реализовался в том, что по вечерам выходили два информационных выпуска «Сегодня» (в 19.00 и 22.00), которые содержательно и стилистически оппонировали государственным информационным программам «Время» и «Вести». По выходным выходила программа «Итоги» с Е. Киселевым. С нее началась персонифицированная журналистика влияния – и участница, и судья политической борьбы.

12 декабряРеферендум по проекту новой Конституции РФ. За ее принятие проголосовало 58,4. Россия стала президентской республикой, государством с сильной президентской властью. Выбор в пользу президентской республики делался, поскольку считалось, что при сильном президенте легче будет провести экономические реформы, против которых выступало большинство населения – порой себе во вред. Но последствия оказались не лучшими. В России государство обожествляется. У большинства россиян самодержавное мировоззрение, чиновников воспринимают не как слуг народа, а как проводников высшей царской воли. Не мы содержим государство, а оно нас обязано кормить, финансировать и одевать.
12 декабряВыборы в Государственную Думу – нижнюю палату нового российского парламента (Федерального собрания). Выборы отразили одновременно нарастающую усталость от реформ и нежелание возвращаться в коммунистическое прошлое. Наибольшее количество голосов (23%) набрала Либерально-демократическая партия России (ЛДПР) во главе с В.В. Жириновским. Это было в значительной степени протестное голосование. На втором месте (15,5%) оказалась партия Е.Т. Гайдара «Выбор России». Благодаря успеху в одномандатных округах она сравнялась с ЛДПР по количеству мандатов (64). Третье место (12,4%) заняла КПРФ Г.А. Зюганова. Далее «Женщины России» – 8,1%, Аграрная партия России – 8,0, «Яблоко» – 7,9, ПРЕС – 6,7, Демократическая партия России – 5,5%. Самый многочисленный блок образовали левые, коммунисты и аграрии – 99 голосов, у ЛДПР и Выбора России – по 64. Газеты писали про «красный реванш»: вроде бы уничтоженная советская власть будет снова заседать. Такой состав Думы крайне затруднил президенту и правительству проведение рыночных реформ и привел к новым конфликтам. Дума амнистировала гэкачепистов 1991 года и участников октябрьских событий 1993 года.
ДекабрьВ 1993 году Россия вышла на 2-е место в мире после США по числу покушений на финансистов – и это при крохотном объеме финансового российского рынка. Больше всего убивали банкиров, но не щадили и заводчиков, рестораторов, продюсеров, нефтяников, торговцев. Банкиры обратились с открытым письмом к президенту и силовикам, взывая о помощи. В убийствах в основном подозревали конкурентов или деловых партнеров. Подводила жадность, стремление захватить всё – при нежелании делиться и уступать. Убийца-исполнитель не имел ничего личного против жертвы – просто бизнес, появилась профессия «убивать». Фразы «в городе был объявлен план перехват, но задержать убийц по горячим следам не удалось», «еще труднее будет выявить заказчика» звучали привычно ритуально, как и сообщения о «контрольном выстреле в голову». Год от года способы расправы становились изощреннее, в ход пошли яд, взрывчатка, снайперские винтовки.
»